Titolare della cattedra di Scienza delle Finanze nell'ateneo romano, preferì dedicarsi alla politica; fu più volte ministro nei governi del centro-destra di fine '800 e primo '900. Promosse la costituzione del Museo del Risorgimento Italiano a Roma.

È una delle poche targhe dedicate ad un personaggio mentre era in vita (la dedica è del 1922, mentre il personaggio morì nel 1932).