Avvocato, membro del Partito Popolare di don Sturzo, tra i fondatori della Democrazia Cristiana, dal 1946 al 1948 fu segretario del partito; resse il Ministero di Grazia e Giustizia nel 1950-51 e degli Esteri nel 1954 e nel 1962-63; fu anche vicepresidente del Consiglio in diversi governi De Gasperi e Fanfani.